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如今在上海,看上数字电视家庭越来越多了。2007年12月23日,随着浦东新区和长宁区万余户家庭顺利装上数字电视机顶盒,上海有线电视数字化整体转换用户达到20.85万户,去年上海20万户家庭看上数字电视的目标超额完成。加上自2002年起发展的10万付费电视用户,上海有线数字电视用户突破30万户。
数字化是广播电视自诞生以来最大的一次技术变革,各国政府都高度重视广播电视数字化,纷纷制定政策,积极鼓励和推动数字化进程。2006年12月,荷兰停播了地面模拟电视,成为世界上首个实现数字化的国家;美国、日本、韩国、澳大利亚等国家和地区计划在2010年前后关闭模拟电视。
实现信息化也是我国的基本战略,有线电视数字化整体转换是国家实现信息化战略的重要组成部分,也是推进信息化的有效途径。2006年初出台的《国家中长期科学和技术发展规划纲要》和全国人大通过的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》都要求加快广播影视数字化进程,将数字电视作为对国民经济有重大影响的高新技术产业项目加以推动。为了有效推进我国的有线电视数字化转换进程,国家广电总局制定了一系列的政策来继续推动广播电视数字化,包括《建立有线数字电视技术新体系的实施意见》、《我国有线电视向数字化过渡时间表》、《推进试点单位有线电视数字化整体转换的若干意见(试行)》等等。
根据广电总局制定的《我国有线电视向数字化过渡时间表》,到2015年我国将完成模拟向数字的过渡。上海作为广播电视数字化试点城市之一,将在市委、市政府统一部署下,于2009年基本完成市区240万户家庭的有线电视的数字化工作。加快推进上海有线数字电视整体转换试点工作,发展基于有线网络的各种数字内容和功能,实现有线电视的数字化发展、网络化服务和产业化经营,既符合国家信息化战略要求,是响应国家号召的举措,又能满足上海市民日益提高的对电视节目内容多样化、图像质量专业化、服务品种个性化的精神文化生活的需要,是重塑上海在全国数字电视领域领先地位,促进上海城市信息化和拉动国民经济发展的重要抓手。
按照广电总局提出的“政府领导、广电实施、社会参与、群众认可、整体转换、市场运作”二十四字方针,并坚持立足于为市民办实事、力求尽量少增加市民负担的基本原则,上海制定了适合这个特大城市的有线电视数字化整体转换方案。为了保证整体转换方案有效实施,作为上海有线电视数字化的实施主体——东方有线网络有限公司,继2006年在虹口区部分小区进行整体转换试点后,自去年5月起,上海以虹口区、长宁区为重点,把有线电视数字化试点区域扩大到全市范围内。5月中旬,虹口区凉城、江湾等街道启动数字化转换,拉开扩大数字化推进序幕;6月底,虹口区2万户居民率先看上数字电视;8月底长宁区程桥街道启动整体转换,成为上海第一个全部数字化的街道;9月底,中远两湾城率先进行数字转换登记,普陀区成为第三个整体转换区;10月底,杨浦、徐汇、卢湾、静安、闸北和浦东等区相继启动有线电视数字化转换工作,全市10区全面启动有线电视数字化整体转换。
按照国家要求,实施有线电视数字化整体转换地区的有线电视网络公司,应向每户用户至少免费配置1台机顶盒。在其他国内城市,当地有线网络公司一般向用户免费配置1台机顶盒,以推进有线电视数字化整体转换。上海则采取了优于其他城市的有线电视数字化政策,报经政府主管部门同意后,每户最多可免费获取2台数字机顶盒,但每月每户有线电视13元的费用保持不变,体现出广电公益服务性质。
这被称为“上海模式”。对于数字化转换区域内的各户家庭,东方有线根据这一政策模式,免费提供不超过2台数字机顶盒。据了解,如果用户家庭只注册了1个有线电视端口,将免费获赠1台市场价为600元的机顶盒;如果用户当初注册了2个端口,将免费获得2台机顶盒;注册端口为3个及以上时,在获赠2台机顶盒之外,用户可选择继续收看6套模拟节目,或另行购置机顶盒,也可通过购买各种“互动电视套餐”,再获得免费赠送的机顶盒。据悉,为减少用户的数字化转换费用,东方有线推出了优惠政策:注册终端只有1个的用户,可交付180元的开端费,增开第2个端口,从而获得第2台机顶盒。
从2003年开始,有线电视数字化整体转换工作在全国各地逐步推开,按国家广电总局统计,截至2007年8月底,全国已有青岛、杭州、深圳、大连、南京等28个城市完成了市区有线电视数字化整体转换,全国有线数字电视用户已超过1600万。上海最早开始试点的虹口区,24万户有线电视家庭中,已有11万户用上了机顶盒,看上了数字电视。陆续进行数字化整体转换的其他区,如长宁、杨浦,看上数字电视的用户有1至3万不等,全市整体转换用户达到20万户。
在上海,这些通过有线电数字化整体转换方式看上数字电视的用户,一般都配有2台数字机顶盒,一台是基本型,可享受画面清晰的公共频道、高保真音效的广播电台、关注生活的信息服务和便捷收视的节目指南等基本收视服务,如中央到地方共61套节目,10套数字广播节目,以及“阳光政务”、“播报上海”等5套信息服务节目,还可以通过遥控器“上”、“下”键,就能在节目指南查看所有频道一周内即将播出的节目;另一台是交互型,不仅可保证用户上述基本收视服务,而且用户可以花上10至50元,自主选择丰富多样的付费频道、点播、回看和录制等互动收视服务,可选择的付费频道多达51套,可以点播的影视节目近10000小时,还有30个“回看频道”,能随时回放前两天已经播过的中央五套、第一财经、生活时尚、东方卫视等台的所有节目,更能随时把想要保留的节目录制下来或预录无法按时收视的节目。此外,互动电视功能正在快速发展,电视短信、电视邮件、电视支付、电视炒股、家庭卡拉OK、电视网络游戏等多项增值服务离用户也越来越近。可以预见,未来几年内,千家万户的电视机将成为一台集成广电网、互联网、电信网“三网”功能的家庭信息化终端,使上海有线数字网络在未来较长时间内都处于国内外领先水平。
对于部分居民操作不熟、怕添麻烦的现象,根据市文广局与市信息委公告,这项整体转换工程的实施主体——东方有线网络有限公司已向社会承诺,做到宣传到户、安装到户、服务到户“三个到户”,对每位用户都做到“上门安装、逐机调试、教会使用”三个环节、一步到位。在整体转换完成的小区,东方有线还安排了专业人员留守一周,随时上门解决用户遇到的疑难问题。
新闻晚报 2008-1-3
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